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pos機業務員分潤犯法
華夏時報(www.chinatimes.net.cn)記者 郭浩儀 葛愛峰 深圳報道
開年不久,第三方支付再次開出高額罰單。
日前,中國人民銀行深圳市中心支行發布一則處罰決定書顯示,中付支付科技有限公司(下稱“中付支付”)因六項違法違規事實被罰近700萬元,時任該公司副總經理以及風險管理部部門經理均被處罰。
今年以來,隨著反洗錢監管力度的持續加碼,已有不少支付機構接連收到高額罰單。在此情況下,機構后期的支付牌照續展問題也逐漸受到關注。博通分析金融行業資深分析師王蓬博在接受《華夏時報》記者采訪時表示,從過往的經驗來看,巨額罰單不會影響支付牌照續展,此前被處罰過的企業只要整改完成,大多都能夠順利完成續展。
記者了解到,2022年6月,中付支付將又一次迎來支付牌照續展大考。關于整改進展情況,記者先后致函致電中付支付,對方表示會有相關負責人跟記者溝通,但截至發稿未獲回應。
又接百萬罰單
官網介紹顯示,中付支付成立于2007年,業務范圍涵蓋網上支付、預付卡積分支付、銀行卡代理收單、支付清算、小額代發工資業務以及商戶推廣等。
天眼查APP顯示,中付支付的大股東為上海商贏商務有限公司,持股41%;二股東是深圳市智贏誠投資有限公司,持股40.37%。
1月28日,中國人民銀行深圳市中心支行發布一組罰單顯示,中付支付違法違規事實包括:違反商戶管理規定;違反清算管理規定;違反機構管理規定;未按規定履行客戶身份識別義務;與身份不明的客戶進行交易;未按規定報送大額交易報告或者可疑交易報告。
對此,中國人民銀行深圳市中心支行于2022年1月21日決定對其警告,沒收違法所得人民幣18.93萬元,并處罰款人民幣653萬元,合計罰沒金額人民幣671.93萬元。
同時,時任中付支付副總經理王偉音,對該公司“未按規定履行客戶身份識別義務”的違法違規行為負有直接責任,被罰款人民幣9.5萬元;時任中付支付風險管理部部門經理劉藝丹對該公司“違反商戶管理規定、違反清算管理規定、與身份不明的客戶進行交易”的違法違規行為負有直接責任,被罰款人民幣9.5萬元。
值得一提的是,這并不是中付支付收到的首份百萬罰單?!度A夏時報》記者梳理發現,2021年6月11日,中國人民銀行石家莊支行行政處罰信息公示表顯示,中付支付石家莊分公司因未按規定建立并落實特約商戶資質審核制度,被罰144萬元。
同年9月,中付支付旗下APP“新中付”(版本號:2.9.4),因違規收集個人信息遭工業和信息化部點名通報。
POS機業務屢遭投訴
除了上述處罰通報,中付支付還因pos機惡意扣款等問題被大量投訴。記者通過查詢黑貓投訴平臺發現,截至2月10日,關于中付支付的投訴量為4582單,主要涉及POS機虛假宣傳、平臺惡意扣費等問題。
一位用戶在黑貓投訴APP上反映,他接到了中付支付的POS機業務推廣電話,業務員在電話中表示可以免費更換新POS機,且不收取任何押金、費用。但在裝機后,業務員告知需要刷卡一定數額才能“激活”使用,隨后該用戶在刷卡后被扣除了一定數額的“押金”,且多次詢問支付機構后未得到明確答復,要求退費也無果。記者發現,與該用戶類似的投訴信息并不在少數,今年以來就已新增數十條。
記者了解到,支付分潤是支付行業中經營者的核心收益之一,經營者推廣的終端用戶在日常使用POS產品發生收款時,根據交易金額或者筆數,支付機構會給予推廣者一定比例的收益分配。得用戶者得分潤,所以客戶資源成為POS代理商的核心競爭力。
另一方面,隨著電子支付的普及,近年來中國POS機行業迎來了快速增長。按照央行公布的數據,截至2020年末,全國聯網POS機具高達3833.03萬臺。在市場環境的不斷變化中,POS機行業的競爭進一步加劇,POS代理商拓展市場的難度也越來越大。
在此情況下,一些行業亂象不斷滋生。為了效率與效益,不少POS機代理商利用網銷和電銷進行誤導性推廣、開展不正當競爭,擾亂支付行業的秩序和生態。
事實上,網銷、電銷POS機在多年前已被監管明令禁止。2016年,央行發布《關于加強支付結算管理防范電信網絡新型違法犯罪有關事項的通知》(銀發〔2016〕261號),在POS終端管理部分,明確禁止任何單位及個人通過網絡買賣POS機(包括mPOS)、刷卡器等受理終端。
2021年6月,央行再次對POS機電銷出手,要求支付機構進一步完善受理終端管理制度,并重申嚴禁通過網銷、電銷等形式,買賣POS機等業務受理終端,或者是以著“貨到付款”、“收取‘押金’”等形式來變相買賣業務受理終端的行為。同時要求各支付機構加強外包服務機構管理,嚴禁一切形式挪用特約商戶待結算資金。
監管的力度不斷加大,但POS機電銷似乎屢禁不止。王蓬博告訴本報記者,雖然頭部幾家的規模一直都比較穩定,但目前來看POS機市場競爭依舊激烈。在他看來,違規推廣主要還是因為利益的原因,外包服務商的效益和賣出的機器數量以及交易規模都直接掛鉤,而且層層轉包下就有追求短時效益的情況出現。
“要想規范相應市場還是要從源頭入手,支付機構從品牌和合規的角度考慮都要更加重視對外包服務商的管理?!蓖跖畈┍硎?。
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