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1、現代金融pos機
現代金融pos機
河南葉縣是省級扶貧開發重點縣,全縣有貧困村83個,貧困人口3.7萬人。近年來,在人行平頂山市中支的引導下,葉縣以“資金互助社”和“小額扶貧貼息貸款”為兩翼,脫貧攻堅成效明顯。
資金互助社:激發扶貧“內生”動力
在葉縣常村鎮西劉村委會院子里,“西劉莊社區資金互助社”的牌子異常醒目。在當地百姓眼里,這可是幫助他們脫貧致富的“加油站”。
“最初縣里給了10萬元的本金,187戶群眾自愿交納互助金入社,還選出了由5個人組成的理事會。”西劉莊村支書劉隨伸向記者介紹,貧困戶只要繳納100元到500元就能入社,每次可以從互助社得到最少2000元,最多1萬元的貸款。
資金互助社雖小,風控措施卻很到位,建立了嚴格的財務監督和公示制度。社員借款需要個人申請并填寫《借款申請表》,所在聯保小組(由5戶組成)填寫《小組借款申請審批表》,每位成員必須親筆簽名,理事會按程序進行審批。互助社實行公示制度,包括社員交納互助金、聯保小組、審批結果、每月借款還款公示等。互助社根據種養殖周期設計整借零還制度,一般借款期限為一年,借款后的第三個月開始還款,分十次還清本金。互助社借款產生的利息收入30%滾入本金,10%作為公益金用于本村道路、水利設施、教育等公益事業建設。
在互助資金的支持下,西劉莊青壯勞力外出打工,留守老弱喂豬喂雞、養牛養羊,幾乎家家戶戶都有了掙錢門路。幾年下來,互助社本金增加到了63萬元,發放的1210筆借款中沒出現一筆壞賬。
辛店鎮劉文祥村復制西劉村互助社的做法,實行“互助社+合作社+建檔立卡貧困戶”模式,在縣扶貧辦的引導下,該村與洛陽進出口檢疫局合作建立黑李等農產品出口扶貧基地,以豫康農業科技有限公司為龍頭,以黑李種植專業合作社和喜樂園農業種植專業合作社為依托,按照出口標準建設黑李出口基地。目前,劉文祥村以黑李為主的各類小雜果種植面積達到3000余畝,進入盛果期的果園畝均收入達到8000多元,共帶動120戶貧困戶年均增收3500元。
葉縣扶貧辦負責人告訴記者,截至今年4月末,葉縣資金互助社資金總規模達2885萬元,其中財政“種子”資金2445萬元,互助社入社農戶1萬余戶,88個互助社累計發放借款1.55億元,借款人戶均增收近3000元。
小額扶貧貼息貸款:持續助力脫貧攻堅
資金互助社可以滿足貧困農戶小額、即時的借款需求,但是后續的脫貧攻堅還需要更大的金融支持。在人行平頂山市中支引導下,葉縣啟動了扶貧開發小額信貸項目,把貸款額度提高到2萬至5萬元。
葉縣農信社強化與資金互助社合作,利用互助社平臺對農戶信息掌握較多、較準的優勢,成立了授信和風險防控小組,對每個貧困戶的個人貸款記錄、社會品行、家庭勞動力占比、人均收入情況進行綜合打分,根據分數高低確定信用級別。
“在人民銀行的指導下,我們制定了《貧困農戶評級授信管理辦法》、《貧困農戶小額貸款流程》等制度辦法和操作規程,調查了解貧困群眾的致富意向、資金需求和資信狀況,經黨員干部、群眾代表、信用社、縣里、鎮里,聯合評定出二星至五星的信用等級,五星級最高5萬元貸款,二星就是2萬元。”葉縣農信社負責人告訴記者。
為控制好信用風險,葉縣農信社與扶貧辦、財政局簽訂《扶貧小額信貸工作戰略合作協議》,建立信貸惠農長效機制。縣財政出資500萬元設立專項風險補償基金,農信社在風險補償基金基礎上放大5至10倍向建檔立卡戶發放小額扶貧貸款,貸款執行5.85%的優惠利率,財政全部貼息。在貸款發放過程中貫徹“三優先”原則:貧困村貸款優先,貧困戶貸款優先,扶貧產業貸款優先。截至目前,完成評級授信的102戶貧困戶共獲得小額貸款1200萬元。
與此同時,當地農信社在人民銀行的指導下建立102個農民金融自助服務點,增設ATM、POS等現代金融機具200余臺,貧困地區的支付環境得到顯著改善,農民足不出村就能享受到現代金融的便利服務。
在金融的支持下,產業帶動脫貧的作用正在顯現。目前,葉縣廉村、水寨鄉建起了葡萄、油牡丹、紅楓種植基地,常村鎮建起了藍莓種植基地,田莊鄉的無公害蔬菜種植基地已初具規模,該縣已經形成了畜牧養殖、小雜果、蔬菜、水產養殖、食用菌等五大主導產業。在互助社資金和小額信貸資金的扶持下,貧困村農戶年均增收5000元以上。
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