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為統籌推進城鄉養老保險制度實施，保障被征地農民老有所養，緩解被征地農民參保繳費的壓力，去年以來，我市將被征地農民參加養老保險工作作為一項重要的民生工程，高度重視、高位推動。2017年，我市符合參保條件的被征地農民約17萬人，截止2017年12月31日，全市認定身份的失地農民16.73萬人，已參保13.36萬人，其中參加職工保險的10.56萬人，參加居民保險的2.8萬人，實現了愿保盡保。
高位推動 強化督查調度
去年，被征地農民養老保險工作被列為我市改革重點，在出臺了《九江市被征地農民參加基本養老保險實施辦法》的基礎上，我市再度以市政府名義發文調度全市被征地農民參加養老保險工作。同時，成立了被征地農民參加養老保險工作領導小組，各縣區政府也成立了相應的領導機構，切實形成了政府主導、部門參與、鄉鎮聯動的工作格局。
為強化督查調度，我市將被征地農民參加養老保險工作納入縣區政府年度科學發展目標管理綜合考核。實行工作推進情況月報制度，每月初收集匯總各地推進進度，不定期對各地工作情況進行綜合督查，對工作推進不力的進行通報。
另外，組織相關人員深入縣區，開展鄉鎮調研座談。市人社部門分別于去年6月、8月、10月三度赴各縣區督導檢查，召集縣區人社部門、鄉鎮、村組工作人員及失地農民座談、調研，收集匯總操作中存在的問題，為各縣區交叉傳授處理辦法，讓經辦人員及時化解遇到的困難，做到規范、有序操作。其中，督促修水縣政府專題研究被征地農民人數多、資金量大、留用地安置等問題，切實解決了被征地農民應保盡保的問題。
強化培訓 主動上門服務
為了確保被征地農民參加養老保險政策相關操作合法依規，我市先后舉辦了兩次全市經辦人員培訓班，講解政策、傳授技巧，對不政策操作不規范的人員，開展回爐培訓。同時，針對具體操作中出現的相關問題，逐一解決。
針對參保人員扎堆繳費的問題，市人社部門在合作銀行開辟專門窗口，根據每天辦理150筆業務量確定辦理窗口的數量，有序引導、通知參保人群。其次，開展上門服務，在開通定點服務的基礎上，社保經辦人員和銀行工作人員攜帶POS機，進村入戶提供上門服務，以村為單位，集中收、集中繳，并對跨行交易的參保對象免收手續費。
“去年年底，因為集中錄入導致系統超過運行負荷，為了解決這個問題，我們進行了測算，按照5分鐘錄入一個被征地農民信息來統計，2個工作人員同時操作，一天可以錄200人的信息。”市人社部門一名工作人員告訴記者，為了趕在去年12月5日前將所有符合條件的人員錄入系統，市人社部門要求各縣區人社局利用10∽15臺電腦進行集中錄入，保證了工作的效果和質量。
深入宣傳 實現愿保盡保
在工作推進過程中，遇到針對涉及人員多、經費多，時間跨度長、身份認定復雜等問題，我市有針對性地開展政策宣傳和解讀，尤其在征地較為集中的區域開展好政策宣傳，提高政策知曉度。
為幫助參保人理性選擇險種，在宣傳單上將城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險兩種保險繳費和待遇情況進行比對。去年，潯陽區有120人、永安鄉有18人將參加城鄉居民養老保險改為參加城鎮職工養老保險。
針對“征地款早就用完，參保人員無錢參保”的問題，我市還推出了被征地農民參加養老保險的助保貸款政策。由所在區域社保局與合作銀行簽訂協議，提供免擔保的助保貸款，僅濂溪區就辦理了231筆業務，發放貸款920萬元。（饒婷婷 記者 孔穎）
（原標題：愿保盡保 一個不少 我市全力推進被征地農民參加養老保險工作）
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